等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果報(bào)告(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法
法律、法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)監(jiān)管部門資質(zhì)認(rèn)定，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
地(市)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
第五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在與他人簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定委托事項(xiàng)、費(fèi)用、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。
第六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，明確法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等管理人員職責(zé)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員行為。
第七條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響保證其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。
第八條從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)受聘于兩家以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)能力要求。
法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人送檢的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告對(duì)樣品所檢項(xiàng)目的符合性情況負(fù)責(zé)，送檢樣品的代表性和真實(shí)性由委托人負(fù)責(zé)。
第十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分包給具備相應(yīng)條件和能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并事先取得委托人對(duì)分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及擬承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的同意
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中注明分包的項(xiàng)目以及承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得分包項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定的，不得在包含分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋本機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
第十二條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章或者符合法律、法規(guī)要求的電子印章，由授權(quán)簽字人在其授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)。
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告用語應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求，列明標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在文字錯(cuò)誤，確需更正的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行更正，并予以標(biāo)注或者說明.
第十三條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行歸檔留存，滿足可追溯性，保存期限不少于6年。法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的秘密、商業(yè)秘密予以保密
第十五條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式對(duì)其遵守法定要求、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)守誠(chéng)實(shí)信用等情況進(jìn)行自我聲明，并對(duì)聲明內(nèi)容的真實(shí)性、全面性準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供查詢檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)性的方式和途徑。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告持續(xù)符合相應(yīng)條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告:
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(二)偽造、變?cè)?、銷毀原始數(shù)據(jù)、記錄，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;
(三)減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目，或者改變關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)條件的;
的;
(四)調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)
(五)偽造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章或者電子印章，或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間的;
(六)違反有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法的，并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或者無法復(fù)核的。
第十七條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門主要通過“雙隨機(jī)、一公開”方式對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展監(jiān)督檢查工作。
因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要，縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以應(yīng)急開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要，委托下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查。
第十八條省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要定期組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，并公布能力驗(yàn)證結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的能力驗(yàn)證工作。
第十九條省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度、能力驗(yàn)證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報(bào)情況等，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依法行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況或者驗(yàn)證相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、發(fā)票、合同、賬簿及其他相關(guān)資料;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取自查自改措施，保證基本條件和技術(shù)能力持續(xù)符合法定要求，依法從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，并積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查工作。
第二十一條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期逐級(jí)上報(bào)年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，及時(shí)將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法行為查處結(jié)果通報(bào)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并加強(qiáng)與同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門信息共享。
第二十二條縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受到的行政處罰等信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)。
鼓勵(lì)社會(huì)各界在采購(gòu)或者委托開展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)時(shí)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)等渠道查詢檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用信息，并將相關(guān)信息納入對(duì)機(jī)構(gòu)的評(píng)分指標(biāo)或評(píng)審因素。
第二十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門舉報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
第二十四條縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不符合本辦法規(guī)定，但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形的，可以采用說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強(qiáng)制性手段子以處理
第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照本辦法責(zé)令檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人限期改正違法行為的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，責(zé)令限期改正的期限一般不超過三十日。
責(zé)令改正期間或者改正后仍不符合要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得擅自向社會(huì)出具加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告
第二十六條 違反本辦法第八條款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款，對(duì)當(dāng)事人給予警告或者通報(bào)批評(píng)。
第二十七條 違反第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處3萬元以下罰款;出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在數(shù)據(jù)、結(jié)果錯(cuò)誤或者無法復(fù)核的，處3萬元到5萬元罰款。
第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十一條款或第二款規(guī)定;
(二)違反本辦法第十二條規(guī)定;
(三)違反本辦法第十五條款、第二款規(guī)定;
(四)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定:
第二十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十一條第三款規(guī)定;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定。
第三十條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不予配合和協(xié)助，拒絕、隱瞞或者不如實(shí)提供相關(guān)資料和信息的，處3萬元罰款，并列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
第三十一條 違反本辦法第十六條規(guī)定，法律、法規(guī)對(duì)撤銷吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、資格或者證書等有規(guī)定的，依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元罰款，列入嚴(yán)重違法失信名單，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本辦法自202年月 日起施行。(此文為征求意見稿，具體由發(fā)布方為準(zhǔn)）
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